內蒙古金融監管局黨委
黨的二十屆三中全會聚焦推進中國式現代化,全面擘畫了推進強國建設、民族復興偉業的戰略舉措。全會明確了金融領域改革、統籌發展和安全等改革重點任務,為金融監管部門指明了前進方向、提供了根本遵循。內蒙古金融監管局黨委把學習貫徹落實全會精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,組織全局系統原原本本學、全面系統學,領會精神實質,把握核心要義,切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,堅決做內蒙古金融改革的實踐者、推動者和貢獻者,全力推動各項金融改革措施在內蒙古落地見效,全力以赴譜寫內蒙古金融監管高質量發展新篇章。
堅持黨的領導,以政治建設引領金融改革全過程
要深刻認識進一步全面深化改革的重大意義,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,堅定不移走好中國特色金融發展之路。吃透黨中央精神,把黨中央確定的改革原則、改革舉措和改革要求領會好、把握準,把全會精神貫徹到謀劃金融改革工作、攻克金融改革難關、推動金融改革落實等全過程各方面。
要堅持和加強黨的全面領導,確保金融改革始終沿著正確的方向前進。堅持以人民為中心,把人民滿不滿意作為檢驗金融改革成功與否的標準。突出問題導向,緊扣內蒙古金融工作實際,把“問題清單”轉化為“改革清單”,謀深謀實轄區金融領域改革的目標任務和具體舉措。堅持守正創新,敢于打破思維定勢、擺脫路徑依賴,創造性推動金融改革走深走實。
面對復雜的形勢和艱巨的改革任務,要始終堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進,用好改革開放這個重要法寶,善于在變局中開新局。以釘釘子精神抓好改革落實,進一步增強抓落實的工作能力,科學安排各項任務的進度時序,建立工作清單閉環,確保黨中央和總局黨委各項改革部署不折不扣貫徹落實。
堅持服務實體經濟,以改革促金融服務更加精準
為實體經濟服務是金融的天職和立業之本。黨的二十屆三中全會提出:“完善金融機構定位和治理,健全服務實體經濟的激勵約束機制?!边@是提升金融服務實體經濟質效的重要舉措。2024年以來,內蒙古金融監管局黨委緊緊圍繞“一體兩翼”促發展工作思路,聚焦習近平總書記交給內蒙古的五大任務和中央金融工作會議部署的“五篇大文章”,制定出臺系列配套文件,因地制宜細化工作措施,加快推動金融支持政策措施落地落實,以有力的信貸投放和保險保障支撐自治區經濟高質量發展。
把發展經濟著力點放在實體經濟上,進一步深化經濟體制改革,推動經濟高質量發展,是貫徹落實黨的二十屆三中全會精神的重要舉措,我們將緊扣內蒙古“闖新路、進中游”目標,圍繞自治區“六個工程”,聚力金融“五篇大文章”,加大供給側結構性改革力度,讓金融灌溉的“水源”更加充盈、灌溉的“對象”更加精準??萍冀鹑诜矫?,著力推動改進評估體系、改造精算模型、加強數據共享,為科技創新和科技型企業提供全鏈條、全生命周期金融服務。綠色金融方面,著力推動改造綠色金融服務體系,加大黃河流域生態保護、“三北”防護林體系建設金融支撐,支持傳統能源產業和傳統制造業綠色轉型發展。普惠金融方面,迅速落實小微企業融資協調工作機制,認真做好續貸政策的宣傳落地,著力推動改進普惠金融產品和服務,落實盡職免責規定,改善優化普惠金融發展環境,進一步提升金融服務的可得性、覆蓋面和滿意度。養老金融方面,著力推動完善養老服務體系,改造養老金融服務硬件和軟件,豐富養老金融服務供給,構建“友好型”養老金融服務環境。數字金融方面,著力推動金融機構立足自身實力加快數字化改造進程,不斷加強金融科技創新和應用,針對不同人群提供差異化、精準化的數字金融產品。
堅守風險底線,以改革促金融風險化解更加有效
黨的二十屆三中全會指出“要統籌好發展和安全,落實好防范化解房地產、地方政府債務、中小金融機構等重點領域風險各項舉措”,為我們做好防控金融風險工作提供了根本遵循。近年來,內蒙古金融監管局黨委按照“穩定大局、統籌協調、分類施策、精準拆彈”的基本方針,在黨中央和總局黨委的正確領導下,穩妥化解重點機構風險處置取得實質成效。當前正在圍繞打好“三大戰役”防風險的工作思路,協同地方黨委政府穩妥有序推進中小銀行改革化險,同步推動銀行業全面助力保交房,積極支持配合化解地方政府債務風險。
防控風險是金融工作的永恒主題,是金融監管工作的根本性任務。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,我們將堅持以改革推進化險思路,堅持與地方黨委政府同責共擔、同題共答、同向發力,集中全力、精準發力,推動中小金融機構、房地產和地方政府債務風險化解取得實效。中小金融機構風險方面,探索和借鑒改革化險的新機制、新模式,把握好權和責、快和穩、防和滅的關系,通過改革實現中小銀行體制改換、治理改造、問題改正。房地產風險方面,統籌推動城市房地產融資協調機制和保交房工作,強化政策傳導,推動加快項目審核預審和“白名單”項目貸款投放,確保在建已售商品房如期保質交付,促進房地產市場筑底企穩。地方政府債務風險方面,改進監測預警機制,推動銀行機構按照市場化、法治化原則,提前推動做好債務銜接,做好相關債務重組和置換,支持融資平臺債務風險有序化解。
堅持人民至上,以改革促金融消費者更加滿意
黨的二十屆三中全會把“堅持以人民為中心”作為進一步全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。內蒙古金融監管局黨委堅持把做好金融消保工作作為強化行為監管的重要內容,當好金融消費者合法權益的堅定捍衛者。2024年以來,推動建立了全區金融消費者權益保護協調機制,在呼和浩特率先掛牌成立“一站式”金信金融糾紛調解中心,嚴肅通報懲處侵害金融消費者權益行為,統籌開展了“3·15”“金融教育宣傳月”等系列金融知識普及宣傳活動,“大消?!惫ぷ鞲窬纸ㄔO成效初顯。
落實“金融為民”監管理念,就是要把實現好、維護好、發展好人民群眾的最根本利益作為監管工作的出發點和落腳點,把人民對金融的需要、群眾對金融的關切作為各項工作的突破點和著力點。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,我們將堅定踐行金融工作的政治性、人民性,繼續做好金融消費者權益保護。一是推動金融機構轉變發展理念,嚴格規范經營活動及交易行為,切實提升消保工作質效。二是進一步改進金融糾紛多元化解機制,聽民聲、紓民困、暖民心,架起金融消?!斑B心橋”。三是改進強化行為監管,嚴厲整治金融機構排他性安排、惡意低價攬客、違規返費等市場亂象。四是以縣域機構改革為契機,推動縣域派出機構成為金融消費者權益保護工作的“觀察哨”“排頭兵”“宣傳員”。
堅持守土盡責,以改革促金融監管更強更嚴
黨的二十屆三中全會提出:“完善金融監管體系,依法將所有金融活動納入監管?!边@是加強和完善金融監管、提升金融風險防控能力的重要部署,是促進金融高質量發展、建設金融強國的關鍵舉措。2024年以來,內蒙古金融監管局黨委持續推進“四輪驅動”強監管、“五項工程”強作風,深入實施“四新”工程,扎實開展黨紀學習教育,堅決落實縣域機構改革部署要求,監管組織體系不斷完善,干部隊伍士氣有效提振,與地方在風險防控、專項治理、信息共享等方面工作協同更加密切。
加強和完善現代金融監管是中國特色金融高質量發展的必然要求。貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,我們將堅決貫徹全會加強和完善金融監管的部署要求,全面推進強監管嚴監管,堅決做到監管“長牙帶刺”、有棱有角。一是完善監管治理。建強黨委領導下的行政許可、非現場監管、現場檢查、行政處罰、行政復議、金融消費者權益保護等專業委員會運行機制,全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管。二是強化監管履職。依法將所有金融活動納入監管,協同構建全覆蓋的金融監管網絡,不斷健全風險早期糾正機制,嚴厲打擊非法金融活動。三是落實巡視整改。以中央巡視整改為契機,全面整改巡視發現問題,既改錯誤,也改機制,更改作風,以履職盡責的實際行動、具體舉措、工作成效,實現巡視成果最大化。
責任編輯:王華